京環模式






? ??北京環衛集團經過多年來對“大環衛、全覆蓋、一體化”服務模式的探索,形成了具有“首善要求、首都標準”的“京環模式”,即“1網+N園”的現代固廢收運處一體化運營模式。京環模式的基礎是構建基于固廢收運網及多個固廢處理循環產業園組成的立體運行網絡,通過將環境綜合服務向社區、學校、公園、機關單位、商業場所等前端延伸,開展垃圾智慧分類、微環境服務和道路清掃保潔作業,對生活垃圾、廢舊物資、建筑垃圾、園林垃圾等多種固體廢物進行齊收共管,構建生活垃圾收運網和廢舊物資、建筑垃圾、園林垃圾等其他固體廢物收運網的多網并“1網”,打造統一的現代固廢收運物流網絡和逆向物流網絡;同時對現有固廢處理設施進行技改升級,實現多種固體廢物的協同、綜合和園區化處置,將分散的設施重構成若干個固廢處理循環綜合園區,即“N園”,將固廢收運網和固廢處理循環產業園進行有效銜接,從而形成“1網+N園”的固廢收運處一體化運營體系,實現對城市所有固廢的齊收共管和分質協同處置。

? ? 京環模式具有以下特點和優勢:

? ? 第一,京環模式是北京環衛集團因地制宜地解決中國城鄉環境問題提出的系統解決方案,實現的是一體化、企業化、規模化和效果化服務。

? ? 第二,京環模式的內涵是大環衛、全覆蓋、一體化服務,由單一的生活垃圾的收集、運輸和處理,轉型為整個城市固廢的收集、運輸和處理。 與傳統環衛服務相比,一體化大環衛服務模式可以優先實現四個方面的服務延伸:?

? ? 一是清掃保潔服務由單純的路面清掃保潔延伸為“包括墻到墻范圍內的路面保潔、綠地保潔、交通設施清洗和市政設施清掏等綜合清掃清潔服務”;二是收運服務由單純的生活垃圾收運延伸為依托固廢收運體系,實行“包括廢舊物資在內的多種廢物同收統分”,垃圾收運網升級為固廢物流網;三是處理服務由單純的垃圾糞便處理延伸為“園區化的多種廢棄物協同分質處理”;四是環衛服務對象由單純向政府提供服務延伸到為企事業單位和城鄉社區提供環衛服務。

? ??第三,京環模式的外延是與地方政府的合資合作模式。京環模式是一種促進互補共贏、協同增效及合資合作的業務模式,能夠有效推動地方環衛體制事業化的轉制,改變當前環衛產業前端碎片化的市場化狀況,構建本地化的主體企業和投融資平臺。京環模式同時是一個系統的解決方案,提供全產業鏈業務協同,提供全要素保姆式服務,提供專家級專業咨詢規劃。

? ? 第四,京環模式是集團多年發展中積累的豐富技術和運營發展經驗的集中體現。一是品牌優勢;二是國企背景優勢;三是豐富的環衛服務及垃圾處理設施運營經驗和業績;四是全產業鏈一體化的運營模式;五是技術創新優勢。

? ? 第五,京環模式的落地方式具有多樣化,既可以是環衛事業體制改革模式,也可以是招商引資模式或PPP模式。

? ? 第六,京環模式可為地方政府帶來的優勢:一是通過環衛體制改革,煥發產業活力;二是實現規模化經營,提高環境質量水平;三是構建投融資平臺,減輕政府資金壓力;四是實行本土化經營,便于政府管控;五是企業落戶當地,增加本地稅收;六是國企經營風險低;七是與北京環衛集團形成區域產業協同。










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